1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов» устанавливает состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по заявлению юридических лиц и физических лиц,зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (далее — индивидуальные предприниматели), либо их уполномоченных представителей (далее — Регламент).
1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее — Базовый регистр), и в соответствии с Едиными требованиями к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленными Правительством Москвы (далее — Единые требования).
1.3. Предоставление государственной услуги города Москвы «Выдача разрешения на перемещение отходов оссиг осуществляется исключительно в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее — Портал),интегрированного с автоматизированной информационной системой «Официальный портал Мэра и Правительства Москвы».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги — выдача разрешения на перемещение отходов оссиг (далее — государственная услуга).
2.1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в следующих формах:
2.1.2.1. Выдача разрешения на перемещение отходов оссиг (далее — разрешение на перемещение).
2.1.2.2. Выдача переоформленного разрешения на перемещение отходов оссиг (далее — переоформленное разрешение на перемещение).
2.1.2.3. Закрытие разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов(далее — закрытие разрешения на перемещение).
2.2. Правовые основания предоставления государственной услуги
2.2.1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
2.2.2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
2.2.3. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.2.4 — 2.2.7 Утратил силу с 31 мая 2022 г. — Постановление Правительства Москвы от 27 мая 2022 г. N 932-ПП
2.2.8. Закон города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68 «Об отходах производства и потребления в городе Москве».
2.2.9. Постановление Правительства Москвы от 5 марта 2011 г. N 59-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте строительства города Москвы».
2.2.10. Постановление Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве».
2.2.11. Постановление Правительства Москвы от 16 июня 2014 г. N 335-ПП «Об автоматизированной информационной системе «Регулирование перемещения отходов оссиг в городе Москве».
2.2.12. Постановление Правительства Москвы от 26 августа 2020 г. N 1386-ПП «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве».
2.3. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, подведомственной органу исполнительной власти города Москвы организации, предоставляющих государственную услугу, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом строительства городаМосквы (далее — Департамент).
2.3.2. Организация, участвующая в предоставлении государственной услуги — Государственное казенное учреждение города Москвы «Управление подготовки территорий» (далее — ГКУ «УПТ»).
2.3.3. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация,получаемые в процессе межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в информационных системах и ресурсах города Москвы с:
2.3.3.1. Федеральной налоговой службой (далее — ФНС).
2.3.3.2. Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее — Мосприрода).
2.4. Заявители
2.4.1. В качестве заявителей могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие функции государственного заказчика (заказчика) и/или застройщика, генерального подрядчика и (или)технического заказчика на объектах образования отходов строительства и сноса (далее — объекты образования ОСС),зарегистрированные как участники информационного взаимодействия в автоматизированной информационной системе»Регулирование перемещения отходов оссиг в городе Москве» (далее также — АИС «ОССиГ») в качестве отходопроизводителей по соответствующему объекту образования ОСС, с которого планируется перемещать отходы строительства и сноса (далее — ОСС) и имеющие доступ к информационным ресурсам АИС «ОССиГ» в отношении зарегистрированных ими в АИС «ОССиГ» объектов образования ОСС, в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия с использованием АИС «ОССиГ», утверждаемым Департаментом строительства города Москвы по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы (далее — Регламент информационного взаимодействия).
2.4.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Регламента, могут представлять иные лица,уполномоченные заявителем в установленном порядке, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Прием запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (далее — запрос) и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных заявителем представителей, являющихся физическими лицами, не предусмотрен.
2.4.3. Государственная услуга предоставляется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам после получения ими доступа к подсистеме «личный кабинет» Портала в соответствии с приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП «О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме «личный кабинет» государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы».
2.5. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги в форме выдачи разрешения на перемещение осуществляется на основании следующих документов (информации):
2.5.1.1. Документы, представляемые заявителем:
2.5.1.1.1. Запрос, заполняемый посредством внесения в интерактивную форму на Портале сведений, указанных в приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.5.1.1.2. Утратил силу с 31 мая 2022 г. — Постановление Правительства Москвы от 27 мая 2022 г. N 932-ПП
2.5.1.1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на подачу запроса, получение результата предоставления государственной услуги в случае подачи запроса представителем заявителя.
2.5.1.1.4. Документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя,являющегося юридическим лицом, за исключением обращения за предоставлением государственной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (в случае обращения за предоставлением государственной услуги лица от имени заявителя, являющегося юридическим лицом).
2.5.1.1.5. Утратил силу с 1 июня 2021 г. — Постановление Правительства Москвы от 12 мая 2021 г. N 602-ПП
2.5.1.1.6. Утратил силу с 1 июня 2021 г. — Постановление Правительства Москвы от 12 мая 2021 г. N 602-ПП
2.5.1.1.7. График выполнения работ, в результате которых образуются ОСС, подписанный государственным заказчиком(заказчиком) и/или застройщиком и генеральным подрядчиком.
2.5.1.1.8. Договор с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающим ОСС (далее -отходополучатель), зарегистрированным в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия как участник информационного взаимодействия АИС «ОССиГ», о размещении, утилизации и обезвреживании ОСС с указанием в предмете договора наименований ОСС с кодом федерального классификационного каталога отходов, наименования объекта образования ОСС, адресного ориентира объекта образования ОСС, наименования объекта размещения, утилизации или обезвреживания отходов (далее — объект приема ОСС), адресного ориентира объекта приема ОСС, а также общей массы планируемых к передаче ОСС по каждому наименованию ОСС.
2.5.1.1.9. Паспорт отходов I-IV классов опасности (в случае образования ОСС I-IV классов опасности), материалы
отнесения отходов к V классу опасности в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. N 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» (в случае образования ОСС V класса опасности).
2.5.1.2. Утратил силу с 1 июня 2021 г. — Постановление Правительства Москвы от 12 мая 2021 г. N 602-ПП
2.5.1.3. Документы и информация, содержащиеся в информационных системах и ресурсах города Москвы.
2.5.2. Предоставление государственной услуги в форме выдачи переоформленного разрешения на перемещение в связи с изменением(ями): у юридического лица — наименования, организационно-правовой формы, места нахождения юридического лица, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица, идентификационного номера налогоплательщика; у индивидуального предпринимателя — фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя,места его жительства, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика осуществляется на основании следующих документов (информации):
2.5.2.1. Документы, представляемые заявителем:
2.5.2.1.1. Запрос, заполняемый посредством внесения в интерактивную форму на Портале сведений, указанныхв приложении 2 к настоящему Регламенту.
2.5.2.1.2. Утратил силу с 31 мая 2022 г. — Постановление Правительства Москвы от 27 мая 2022 г. N 932-ПП
2.5.2.1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на подачу запроса, получение результата предоставления государственной услуги в случае подачи запроса представителем заявителя.Документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя,являющегося юридическим лицом, за исключением обращения за предоставлением государственной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (в случае обращения за предоставлением государственной услуги лица от имени заявителя, являющегося юридическим лицом).
2.5.2.1.4. Утратил силу с 31 мая 2022 г. — Постановление Правительства Москвы от 27 мая 2022 г. N 932-ПП
2.5.2.1.5. В случае переоформления разрешения на перемещение в связи с изменением объекта приема ОСС дополнительно предоставляются следующие документы:
2.5.2.1.5.1. Копия договора с отходополучателем о размещении, утилизации и обезвреживании ОСС с указанием в предмете договора наименований ОСС с кодом Федерального классификационного каталога отходов, наименования объекта образования ОСС, адресного ориентира объекта образования ОСС, наименования объекта приема ОСС, адресного ориентира объекта приема ОСС, а также общей массы планируемых к передаче ОСС по каждому наименованию ОСС.
2.5.2.1.5.2. Утратил силу с 1 января 2022 г. — Постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2021 г. N 2173-ПП
2.5.2.1.6. Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом с использованиеммежведомственного электронного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра,подтверждающие внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре
юридических лиц, или индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей:
2.5.2.1.6.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц — для юридических лиц.
2.5.2.1.6.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для индивидуальных предпринимателей.
2.5.2.2. Документы и информация, содержащиеся в информационных системах и ресурсах города Москвы.
2.5.3. Предоставление государственной услуги в форме закрытия разрешения на перемещение осуществляется на основании следующих документов (информации):
2.5.3.1. Документы, представляемые заявителем:
2.5.3.1.1 Запрос, заполняемый посредством внесения в интерактивную форму на Портале сведений, указанных в приложении 3 к настоящему Регламенту.
2.5.3.1.2. Утратил силу с 31 мая 2022 г. — Постановление Правительства Москвы от 27 мая 2022 г. N 932-ПП
2.5.3.1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на подачу запроса, получение результата предоставления государственной услуги в случае подачи запроса представителем заявителя.Документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя,являющегося юридическим лицом, за исключением обращения за предоставлением государственной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (в случае обращения за предоставлением государственной услуги лица от имени заявителя, являющегося юридическим лицом).
2.5.3.1.4. Утратил силу с 1 января 2022 г. — Постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2021 г. N 2173-ПП
2.5.3.1.5. Утратил силу с 1 января 2022 г. — Постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2021 г. N 2173-ПП
2.5.3.2. Содержащаяся в информационных системах и ресурсах Правительства Москвы и получаемая уполномоченнымдолжностным лицом информация Мосприроды о привлечении лица, обязанного закрыть разрешение на перемещение в течение 30 рабочих дней с даты окончания срока действия, указанного в разрешении на перемещение, к административной ответственности в соответствии с законодательством города Москвы и об исполнении указанным лицом административного наказания в полном объеме.
2.5.3.3. Документы и информация, содержащиеся в информационных системах и ресурсах города Москвы.
2.5.4. Заявитель имеет право представить документы и информацию, указанные в пунктах
2.5.2.1.6 и 2.5.3.2 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
2.5.5. Электронные образы документов направляются в виде заверенных электронной подписью файлов в формате PDF, ZIP.Каждый документ должен содержаться в одном файле.Запрос с приложенными электронными образами документов подписывается заявителем с использованием электронной подписи.
2.5.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.5.7. Утратил силу с 1 июня 2021 г. — Постановление Правительства Москвы от 12 мая 2021 г. N 602-ПП
2.6. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7. Срок предоставления государственной услуги.
2.7.1. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного информационного взаимодействия государственных органов в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать трех рабочих дней.
2.7.2. Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться с даты, следующей за днем регистрациизапроса в АИС «ОССиГ».
2.7.3. Срок регистрации запроса и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги,не может превышать одного рабочего дня.
2.8. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,являются:
2.8.1.1. Представленные запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы,Едиными требованиями, настоящим Регламентом.
2.8.1.2. Представленные документы утратили силу, в случае если срок действия указан в самом документе либо определен законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,правовыми актами города Москвы.
2.8.1.3. Представление документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения.
2.8.1.4. Заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пунктах 2.5.1.1, 2.5.2.1, 2.5.3.1настоящего Регламента, подлежащих обязательному представлению заявителем.2.8.1.5. Подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.2.8.1.6. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственнойуслуги в соответствии с настоящим Регламентом.2.8.1.7. Запрос и иные документы в электронной форме подписаны с использованием электронной подписи, непринадлежащей заявителю (представителю заявителя).2.8.1.8. Некорректное заполнение обязательных полей в интерактивной форме запроса на Портале.2.8.1.9. Ограничение, приостановление или прекращение доступа отходополучателя к информационным ресурсамАИС «ОССиГ» в отношении зарегистрированного им в АИС «ОССиГ» объекта приема ОСС в случаях, предусмотренныхРегламентом информационного взаимодействия.2.8.1.10. Наличие противоречивых сведений в интерактивной форме запроса и приложенных к нему копиях(электронных образах) документов.2.8.1.11. Электронные копии (электронные образы) документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, не поддаются прочтению и (или) не соответствуют требованиям к форматам их предоставления.
2.8.2. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,указанный в пунктах 2.8.1.1 — 2.8.1.11 настоящего Регламента, является исчерпывающим.
2.8.3. Решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,подписывается уполномоченным должностным лицом (работником) Департамента с использованием электронной подписи и направляется заявителю в подсистему «личный кабинет» Портала с указанием причин отказа не позднее одного рабочего дня с даты поступления запроса в ведомственную систему Департамента 2.9. Приостановление предоставления государственной услуги. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Отказ в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.10.1.1. Представленные запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, несоответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы,Едиными требованиями, настоящим Регламентом, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.10.1.2. Представленные документы утратили силу, в случае если срок действия указан в самом документе либоопределен законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,правовыми актами города Москвы, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.10.1.3. Представление документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.10.1.4. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.10.1.5. Ограничение, приостановление или прекращение доступа отходополучателя к информационным ресурсам АИС «ОССиГ» в отношении зарегистрированного им в АИС «ОССиГ» объекта приема ОСС в случаях предусмотренных Регламентом информационного взаимодействия, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.10.1.6. Противоречие документов или информации, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия и содержащихся в информационных системах и ресурсах Правительства Москвы иоткрытых источниках в сети Интернет, представленным заявителем документам или информации.
2.10.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанный в пункте 2.10.1 настоящего Регламента, является исчерпывающим.
2.10.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа подписывается уполномоченным работником Департамента с использованием электронной подписи и направляется заявителю в подсистему»личный кабинет» Портала не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.11. Результат предоставления государственной услуги
2.11.1. Результатом предоставления государственной услуги является: Выдача разрешения на перемещение.
2.11.1.2. Выдача переоформленного разрешения на перемещение.
2.11.1.3. Выдача решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.11.1.4. Закрытие разрешения на перемещение.
2.11.2. Разрешение на перемещение выдается на срок, указанный в заявлении (запросе) на предоставление
государственной услуги и не превышающий срок проведения работ в соответствии с графиком выполнения работ, в результате которых образуются ОСС, подписанным государственным заказчиком (заказчиком) и/или застройщиком и генеральным подрядчиком.
2.11.3. Срок действия переоформленного разрешения на перемещение устанавливается на срок действия ранее выданного разрешения на перемещение. С даты регистрации переоформленного разрешения на перемещение ранее выданное разрешение на перемещение считается недействующим.
2.11.4. Результат предоставления государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги)оформляется в форме электронного документа, подписанного в установленном порядке, и направляется заявителю в подсистему «личный кабинет» Портала. В случае указания в запросе на предоставление государственной услуги о необходимости получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе разрешение на перемещение, переоформленное разрешение на перемещение, решение о закрытии разрешения на перемещение или решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляются заявителю в подсистему «личный кабинет» Портала и выдаются заявителю на бумажном носителе при личном обращении в службу «одного окна» Департамента.
2.11.5. Сведения о конечных результатах предоставления государственной услуги вносятся в Базовый регистр в следующем составе:
2.11.5.1. Сведения о заявителе:
2.11.5.1.1. Для юридических лиц — наименование организации, ИНН, ОГРН.
2.11.5.1.2. Для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), ОГРНИП,ИНН.
2.11.5.2. Адрес объекта образования ОСС.
2.11.5.3. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, выдавшего разрешение на перемещение.
2.11.5.4. Наименование объекта образования ОСС.
2.11.5.5. Серия и номер разрешения на перемещение.
2.11.5.6. Дата разрешения на перемещение.
2.11.5.7. Вид работ (строительство, снос, реконструкция, демонтаж, капитальный ремонт, благоустройство)
.2.11.5.8. Срок действия разрешения на перемещение.
2.11.5.9. Серия, номер, дата закрытых разрешений на перемещение.2.11.5.10. Вид ОСС и их код в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов.
2.11.5.11. Наименование объекта приема ОСС.
2.11.5.12. Масса планируемых к перемещению ОСС или перемещенных ОСС.
2.12. Плата за предоставление государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги. Показатели доступности и качества государственной услуги Качество и доступность государственной услуги характеризуются следующими показателями:- срок регистрации запроса не более одного рабочего дня;- время ожидания в очереди при личном обращении в службу «одного окна» Департамента в целях получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе — не более 15 минут.
2.14. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги. Информация о предоставлении государственной услуги размещается:- на информационных стендах или иных источниках информирования в помещениях Департамента;- на официальном сайте Департамента;- на Портале.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга. Утратил силу с 31 мая 2022 г. — Постановление Правительства Москвы от 27 мая 2022 г. N 932-ПП3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием (получение) и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра.
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе решение об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.2. Прием (получение) и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департамент.
3.2.2. Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо Департамента и уполномоченное должностное лицо ГКУ «УПТ», осуществляющее прием документов от заявителя (далее — должностное лицо, ответственное за прием документов).
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за прием документов:
3.2.3.1. Осуществляет прием и регистрацию запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными требованиями и требованиями настоящего Регламента.
3.2.3.2. Проверяет полноту заполнения запроса и наличие в нем сведений (информации), которые должны быть указаны в соответствии с формой запроса.
3.2.3.3. Проверяет соответствие сведений, содержащихся в запросе и иных документах, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, настоящим Регламентом.
3.2.3.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в разделе 2.8 настоящего Регламента:
3.2.3.4.1. Утратил силу с 31 мая 2022 г. — Постановление Правительства Москвы от 27 мая 2022 г. N 932-ПП
3.2.3.4.2. Передает комплект документов должностному лицу, ответственному за обработку документов.
3.2.3.5. При выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направляет заявителю с использованием Портала решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с мотивированным обоснованием причин отказа.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
3.2.5.1. Прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.5.2. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги:
3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом,уполномоченным на выполнение административной процедуры, документов, принятых от заявителя.
3.3.2. Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо Департамента и уполномоченное должностное лицо ГКУ «УПТ», осуществляющее обработку документов (далее — должностное лицо, ответственное за обработку документов)
.3.3.3. Должностное лицо, ответственное за обработку документов:
3.3.3.1. При получении запроса на выдачу разрешения на перемещение:
3.3.3.1.1-. 3.3.3.1.4.Утратил силу с 1 июня 2021 г. — Постановление Правительства Москвы от 12 мая 2021 г. N 602-ПП…
3.3.3.1.5. Проводит проверку соответствия представленных материалов требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы.
3.3.3.1.6. Проводит проверку соответствия представленных материалов информации органов государственной власти,размещенной в официальных источниках в сети Интернет, если такая информация является обязательной к размещению в сети Интернет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
3.3.3.1.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.1настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.3.1.8. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.1настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта разрешения на перемещение.
3.3.3.2. При получении запроса на выдачу переоформленного разрешения на перемещение:
3.3.3.2.1. Запрашивает и получает от ФНС документы и информацию посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.5.2.1.6 настоящего Регламента.
3.3.3.2.2. Приобщает к комплекту документов, представленных заявителем, документы, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.5.2.1.6 настоящего Регламента.
3.3.3.2.3. Осуществляет проверку соответствия сведений, указанных в представленном заявителем запросе и в иных документах, полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом2.5.2.1.6 настоящего Регламента.
3.3.3.2.4. Проводит проверку соответствия представленных материалов требованиям нормативных правовых актовРоссийской Федерации и города Москвы.
3.3.3.2.5. Проводит проверку соответствия представленных материалов информации органов государственной власти,размещенной в официальных источниках в сети Интернет, если такая информация является обязательной к размещению в сети Интернет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.
3.3.3.2.6. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.1настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.3.2.7. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.1настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта переоформленного разрешения на перемещение.
3.3.3.3. При получении запроса на закрытие разрешения на перемещение:
3.3.3.3.1. Проводит проверку соответствия представленных материалов требованиям правовых актов Российской Федерации и города Москвы, условиям выданного разрешения на перемещение, представленного для закрытия, иинформации, находящейся в АИС «ОССиГ».
3.3.3.3.1(1). Запрашивает и получает от Мосприроды документы и информацию посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.5.3.2 настоящего Регламента.
3.3.3.3.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.1настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.3.3.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.1настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта решения о закрытии разрешения на перемещение
3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является передача должностному лицу, ответственному за формирование результата предоставления государственной услуги:
3.3.5.1. Проекта разрешения на перемещение, оформленного в соответствии с приложением 5 к настоящему Регламенту.
3.3.5.2. Проекта переоформленного разрешения на перемещение.
3.3.5.3. Проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.5.4. Проекта решения о закрытии разрешения на перемещение, оформленного в соответствии с приложением 6 к настоящему Регламенту.
3.4. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате государственной услуги в состав сведений Базового регистра:
3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом,уполномоченным на выполнение административной процедуры, от должностного лица, ответственного за обработку документов, подготовленного проекта документа, подтверждающего предоставление государственной услуги, или проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо соответствующего структурного подразделения Департамента (далее — должностное лицо, ответственное за формирование результата).
3.4.3. Должностное лицо, ответственное за формирование результата:
3.4.3.1. Передает на подписание заместителю руководителя Департамента либо иному уполномоченному лицу подготовленный проект разрешения на перемещение, проект переоформленного разрешения на перемещение, проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги, проект решения о закрытии разрешения на перемещение.Подписанные проект разрешения на перемещение, проект переоформленного разрешения на перемещение, проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги, проект о закрытии разрешения на перемещение регистрируются и заверяются печатью Департамента.
3.4.3.2. Обеспечивает внесение сведений, характеризующих конечный результат предоставления государственной услуги, в состав сведений Базового регистра в установленном порядке.
3.4.3.3. Обеспечивает внесение в АИС «ОССиГ» сведений и информации, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2014 г. N 335-ПП «Об автоматизированной информационной системе «Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве».
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является передача должностному лицу, ответственному за выдачу (направление) документов, подтверждающих предоставление государственной услуги:
3.4.4.1. Разрешения на перемещение.
3.4.4.2. Переоформленного разрешения на перемещение.
3.4.4.3. Решения о закрытии разрешения на перемещение.
3.4.4.4. Решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры определяется в соответствии с пунктом
3.5.5 настоящего Регламента.
3.5. Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе решения об отказе в предоставлении государственной услуги):
3.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом(работником), ответственным за выполнение административной процедуры, документа, подтверждающего предоставление государственной услуги.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо Департамента и уполномоченное должностное лицо ГКУ «УПТ», осуществляющее выдачу (направление)документов (далее — должностное лицо, ответственное за выдачу документов.
3.5.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) документов: 3.5.3.1. Выдает заявителю или его уполномоченному представителю при личном обращении в службу «одного окна»Департамента результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе в случае указания в заявлении о предоставлении государственной услуги о необходимости получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе.
3.5.3.2. Направляет заявителю результат предоставления государственной услуги через подсистему «личный кабинет»Портала.
3.5.3.3. Обеспечивает внесение сведений, характеризующих получение заявителем результата предоставлениягосударственной услуги, в состав сведений Базового регистра в установленном порядке.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе решения об отказе в предоставлении государственной услуги), через подсистему «личный кабинет» Портала.
3.5.5. Максимальный срок выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Регламента, является единым и в совокупности составляет один рабочий день.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Департаментом и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами (работниками) Департамента, ГКУ»УПТ» положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Департамента и уполномоченными им должностными лицами.
4.3. Перечень должностных лиц (работников), осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актомДепартамента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента
5.1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на решение и (или) действие(бездействие) Департамента, ГКУ «УПТ», должностных лиц, государственных гражданских служащих и работников припредоставлении государственной услуги.
5.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы,утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП «О предоставлении государственных имуниципальных услуг в городе Москве», настоящим Регламентом.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобами в случаях:
5.3.1. Нарушения срока регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги.
5.3.2. Требования от заявителя:
5.3.2.1. Документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственных услуг, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия. 5.3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги. 5.3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3.2.4. Документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
5.3.4. Отказа заявителю:
5.3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего государственную услугу, рассматриваются его руководителем (уполномоченным заместителем руководителя).Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя органа исполнительной власти города Москвы,предоставляющего государственную услугу, в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются вышестоящим органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктами5.6, 6 приложения 6 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП «Опредоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве».
5.5. Жалобы могут быть поданы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним изследующих способов:
5.5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
5.5.2. Почтовым отправлением.
5.5.3. С использованием официальных сайтов органов, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.5.4. С использованием Портала.
5.6. Жалоба должна содержать:
5.6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или)фамилию, имя и отчество (последнее — при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
5.6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы либо должность и (или) фамилию, имя, отчество(последнее — при наличии) должностного лица, государственного служащего, работника, решения и действия (бездействие)которых обжалуются.
5.6.3. Фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица,в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса на предоставление государственной услуги (за исключениемслучаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
5.6.5. Сведения о решениях и действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
5.6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и действиями (бездействием).Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.7. Требования заявителя.
5.6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
5.6.9. Дату составления жалобы.
5.7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращениизаявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством.Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.
5.8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
5.9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
5.9.1. Отказа в приеме документов.
5.9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
5.9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об ее удовлетворении (полностью или в части) либооб отказе в удовлетворении.
5.11. Решение должно содержать:
5.11.1. Наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии)должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
5.11.3. Фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя или представителя заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица.
5.11.4. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
5.11.5. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
5.11.6. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
5.11.7. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
5.11.8. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
5.11.9. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
5.11.10. Порядок обжалования решения.
5.11.11. Информацию о действиях, осуществляемых органом исполнительной власти города Москвы,подведомственной органу исполнительной власти организацией, предоставляющими государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также извинения за доставленные неудобства и информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случае удовлетворения жалобы).
5.11.12. Аргументированные разъяснения о причинах принятого решения (в случае отказа в удовлетворении жалобы).
5.11.13. Подпись уполномоченного должностного лица.
5.12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
5.13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
5.13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
5.13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов иих регистрации).
5.13.3. Обеспечение оформления и выдачи направления заявителю результата предоставления государственной услуги(при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
5.13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставлениятгосударственной услуги.
5.13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.14. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении в случаях:
5.14.1. Признания обжалуемых решений и действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
5.14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
5.14.4. Наличия:
5.14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом иоснованиями.
5.14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя ипо тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
5.15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
5.15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
5.15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
5.15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адресэлектронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
5.15.4. При поступлении в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, ходатайства заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
5.15.5. Если текст письменного обращения не позволяет определить суть жалобы.
5.16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю(представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу,указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (вформе электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком жепорядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адресэлектронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
5.17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (представителю заявителя) направляется письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению), а также сообщается о недопустимости злоупотребления правом в случае, предусмотренном пунктом 5.15.1 настоящего Регламента.
5.18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, направляется в срок не позднее рабочего дня,следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны:
почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
5.19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) наодновременную или последующую подачу жалобы в суд.
5.20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий(бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:
5.20.1. Размещения соответствующей информации на Портале.
5.20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.21. В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административных правонарушений или уголовных преступлений соответствующие материалы должны быть незамедлительно направлены в органы, уполномоченны евозбуждать производство по делам об административных правонарушениях и (или) по уголовным делам.
