28 июня 2024 года с темой "Цифровой контроль за перемещением ОССиГ" выступил Департамент строительства г.Москвы. Участники данной встречи: Департамент ЖКХ, Департамент информационных технологий, Министерство экологии и природопользования г.Москвы, Тех поддержка АИС ОССиГ и сам разработчик и оператор АИС ОССиГ г.Москвы
Встречу открыл и активно провел заместитель директора Государственного казенного учреждения города Москвы «Управление подготовки территорий», подведомственного учреждения Департамента строительства г.Москвы, Васильев Павел Борисович. Данная организация выполняет функции информационного оператора АИС ОССиГ и координации деятельности участников процесса обращения с ОСС по г.Москве
Концепция цифрового контроля перемещения ОССиГ. Основные положения.
1. Процесс обращения с отходами ОСС регулируется нормативно правовыми документами:
- №1386ПП — Порядок обращения с ОССиГ
- №1387ПП — Регламент выдачи разрешений на перемещение ОССиГ
- №335-ПП — Положение об АИС ОССиГ
Система внедрена с 1 октября 2020 года. За истекший период она динамически развивалась и сейчас активно и успешно работает. Аккумулирует в себе все данные в электронном виде о результатах перемещения ОСС.
Надзорные органы в системе АИС ОССиГ:
- Природоохранная прокуратура
- Следственный комитет
- Федеральная налоговая служба
- Мосгосстройнадзор
- УАТИ (Управление административно-технической инспекции)
2. Показатели цифрового контроля через АИС ОССиГ:
- Ежегодно через ОССиГ перемещается более 35млн промотходов, а это более 1млн рейсов.
- 90% отходов утилизируется на территории МО
- более 1000 активных объектов образования
- более 1200 рейсов ежедневно по перемещению ОССиГ. Это в сутки 120тыс тонн ОССиГ
3. Структура АИС ОССиГ
- Реестры пользователей и сущностей
- Мобильное приложение Мобильный КПТС
- Онлайн табло
- Цифровое..
- САПКУТР
4. Регистрация участников АИС ОССиГ:
- на сайте Правительства Москвы https://smart.mos.ru/ производятся все регистрационные действия
- все государственные услуги в цифровом виде (разрешение на перемещение отходов) предоставляются на официальном сайте мэра Москвы https://www.mos.ru/
- регистрация отходоперевозчика схожа с регистрацией отходопроизводителя:
-Для юр лица обязательно использование электронной цифровой подписи. Для физ лица тоже есть инструкция.
-Как только отх-ль получил право зарегистрированного пользователя, открывается право на регистрацию отходоперевозчика (до 3 раб дней).
-После получения уведомления можно регистрировать свои транспортные средства. Данные заполняем.
Ошибки! Указание типа владения — если в паспорте ТС указаны вы, то указать в паспорте собственником организацию отходоперевозчика. А все ТС должны быть оборудованы БНСО, так как вся телеметрия участвует в критерии оценки рейса!
Проблемы в ходе работы АИС ОССиГ
- Внимательно проверять документы и следить за их подлинностью.
Бывали случаи, когда к перевозчику приходила Налоговая служба со Следственным комитетом после проверки данных с выявленным фактом долга на сотни миллионов неуплаченных налогов. Причина — подложные документы. В одном месте с госзаказчиком одни документы, в систему загрузили другие, подавали третьи, между подрядчиками — четвертые…
- Регистрация в системе.
В системе должны регистрироваться только заказчик, ген подрядчик — заказчик. А на практике это делает генподрядчик, меняя в документах данные.
Требования к БНСО
С 1 апреля 2024 г. совместно Департаментом строительства с Департаментом информационных технологий выпущено Распоряжение о дополнительных мерах к техническим требованиям БНСО и можно отправлять эти данные в САПКУТР. К 1 августа 2024г. запланирован выход Распоряжения о включении в состав КПТС БНСО и передача данных будет обязательной.
Какой номер должен быть в ОССиГ: тот, что в РНИСе или в САПКУТРе? На данный момент производится сверка номера БНСО с РНИС, т.е. в карточке ТС и в РНИСе идентификатор должен быть одинаковым. В САПКУТР данные могут отличаться. САПКУТР применяется для сбора телематики в АИС ОССиГ.
!! Также тем же Постановлением, которое будет регулировать требования к БНСО, предусматривается установка на ТС датчиков контроля состояния ТС, которые включат датчик контроля состояния кузова. Эти сведения будут прилетать в САПКУТР.Подобные требования установятся до конца 2024 года!
Экологическая безопасность Москвы
80% отходов города — отходы стройки. Блок строительных отходов должен быть выведен отдельно — отдельный состав административного правонарушения. Закон, подписанный мэром, вступил в силу 21 июня 2024г, о соблюдении требований порядка в Москве по обращению с ОССиГ. Внимательно смотрим порядок 1386ПП!
Последствия нарушений:
- штрафы до 300т.р
- данные предаются в Департамент транспорта и происходит автоматическое анулирование пропуска для заезда на территорию города
- если не предоставляются документы откуда-куда везутся отходы, то штраф на водителя и изъятие ТС на штраф-стоянку.
- ответственность на собственника ТС в случае выброса отходов не в должное место. Мимо КИП. Много камер! Иначе исключат из заезда на территорию Москвы и московского региона, обязуют убрать отходы, оплатить штраф, могут предъявить ущерб в десятки миллионов рублей и уголовное дело!!!
Мобильное приложение "Мобильный КПТС"
- установили приложение
- необходимо авторизоваться при помощи учетной записи на mos.ru
- для корректной работы приложения необходимо использовать последнюю версию
- включить в настройках передачу координат устройства, чтобы просчитать критерии корректности рейса
- смартфон должен обладать необходимыми техническими требованиями
- ответственное лицо может быть зарегистрировано на нескольких объектах. Тогда система запрашивает куар-код. Он находится в карточке ОО.
- фото ТС в соответствии с порядком приложения
- водитель формирует код. Прораб считывает и далее водитель назначается на рейс
- проверка ТС водителя на присутствие телеметрии. Следить за обновлениями
- запустили рейс — ТС выехало. Если нет, то уведомление появится.
- телеметрия предается в САПКУТР и РНИС
- замер массы на въезде и выезде. Далее кнопка «Завершить рейс»
- Информацию о рейсе можно получить на smart.mos.ru. Формируется он в течение 27 часов — корректный или не корректный
- получаем выгрузку
- чтобы получить выписку с подписью, выбираем разрешение и формируем документ на smart.mos.ru
- перечень объектов приема отходов
Если какие -то вопросы, проблемы, то пишем/звоним в тех поддержку ossig@mos.ru
Вопросы. Проблемы
- обращайте внимание на документ при оплате! Все сведения есть в системе: что и куда возили, фото, геопозиция и т.д Чтобы госзаказчик обосновано расходовал бюджетные деньги.
- вопрос по месту временного складирования мусора до вывоза мусора на полигон. Договор краткосрочной аренды возможен, но нельзя нарушать. Иначе городу приходится убирать. Итог: складировать нельзя мусор на временной площадке, так как нет пока закона, регламентирующего условия временного размещения отходов.
Напишите нам в любой мессенджер или позвоните, а мы подскажем как действовать в данной ситуации